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通安委辦〔2022〕30號(hào)

各縣（市）、區(qū)安委會(huì)，市有關(guān)部門和單位：
        當(dāng)前，正值春節(jié)假期后各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)高峰期，加之北京冬奧會(huì)正在舉辦，冬殘奧會(huì)、全市“兩會(huì)”、全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)在即，做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，意義十分重大、任務(wù)十分艱巨。各地、各部門和單位要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)研判、強(qiáng)化隱患排查，突出監(jiān)管執(zhí)法和應(yīng)急值守，積極防范和有效遏制各類生產(chǎn)安全事故，全力確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)?，F(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：
        一、提高政治站位，堅(jiān)決壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各地、各部門和單位要從牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性，進(jìn)一步提高站位、強(qiáng)化自覺(jué)、勇于擔(dān)當(dāng)，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更細(xì)措施全力抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，盯住重大風(fēng)險(xiǎn)親自研究部署，盯住重大問(wèn)題親自協(xié)調(diào)解決，堅(jiān)決扛起防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任。各行業(yè)部門要堅(jiān)決落實(shí)“三管三必須”要求，超前分析研判本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)，對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作拿出硬招、實(shí)招，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程、全時(shí)段、全方位有效監(jiān)管。近期，省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治督導(dǎo)組將進(jìn)駐我市開(kāi)展本年度第一次駐地督導(dǎo)工作，各地、各部門和單位務(wù)必要高度重視，迅速開(kāi)展自查自糾，加大隱患排查整治力度，抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)防范措施，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
        二、聚焦復(fù)工復(fù)產(chǎn)，堅(jiān)決守牢安全生產(chǎn)底線。各地、各部門和單位要全面準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)企業(yè)特別是高危企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)動(dòng)態(tài)，明確企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和指導(dǎo)服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理，嚴(yán)格落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)前各項(xiàng)安全措施。要督促企業(yè)開(kāi)展一次安全承諾，逐級(jí)明確全員崗位安全責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任承諾制，做到以崗定責(zé)、按責(zé)履職。要督促企業(yè)開(kāi)展一次全員安全教育，對(duì)一線作業(yè)人員、特種作業(yè)人員和安全管理人員組織開(kāi)展安全知識(shí)再教育再培訓(xùn)，特別是對(duì)新招錄和轉(zhuǎn)崗換崗的員工要嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)安全教育培訓(xùn)制度，確?！安慌嘤?xùn)不上崗，培訓(xùn)不合格不上崗”。要督促企業(yè)開(kāi)展一次安全專題班前會(huì)，組織生產(chǎn)班組開(kāi)展安全專題班前會(huì)，進(jìn)行安全生產(chǎn)警示教育和安全技術(shù)交底，落地落細(xì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理、應(yīng)急準(zhǔn)備處置等措施。要督促企業(yè)開(kāi)展一次全面安全檢查，有效辨識(shí)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，組織力量對(duì)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)節(jié)和管理體系等方面進(jìn)行系統(tǒng)“體檢”，嚴(yán)防帶病復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要督促企業(yè)開(kāi)展一次安全督查，企業(yè)管理人員要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查，檢查設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行情況、員工掌握崗位安全技能情況等，有效杜絕設(shè)備和人為因素引起的生產(chǎn)安全事故。要開(kāi)展一次安全生產(chǎn)執(zhí)法巡查。各地、各有關(guān)部門和單位要針對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)實(shí)際，有針對(duì)性地組織開(kāi)展精準(zhǔn)執(zhí)法，嚴(yán)厲懲處各類違法違規(guī)行為，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件、存在安全隱患的堅(jiān)決不予恢復(fù)生產(chǎn)。
        三、突出重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)決筑牢安全風(fēng)險(xiǎn)防線。各地、各部門和單位要以持續(xù)深化提升安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)為抓手，突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力排查整治問(wèn)題隱患，從嚴(yán)落實(shí)防控措施，扎緊安全風(fēng)險(xiǎn)防控的籠子。危險(xiǎn)化學(xué)品方面，要以扎實(shí)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理為抓手，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全檢查，嚴(yán)格落實(shí)防火、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施。城鎮(zhèn)燃?xì)夥矫?，要以扎?shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎螢樽ナ?，進(jìn)一步強(qiáng)化燃?xì)獬溲b、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用全鏈條執(zhí)法監(jiān)管，重點(diǎn)聚焦商業(yè)綜合體系、餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所，排查整治燃?xì)夤艿肋`規(guī)占?jí)?、穿越密閉空間以及使用不合格氣瓶、灶管閥等問(wèn)題隱患，依法整治不按規(guī)定安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警器等問(wèn)題。交通運(yùn)輸方面，要抓好道路、鐵路、水上、民航等交通安全，督促企業(yè)加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)，強(qiáng)化駕駛?cè)税踩逃?；進(jìn)一步強(qiáng)化“兩客一危一貨”和過(guò)境車輛監(jiān)管，大力推進(jìn)超限超載源頭治理，嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)車輛；加強(qiáng)水上交通和渡船渡口安全監(jiān)管，嚴(yán)查違章冒險(xiǎn)航行，嚴(yán)防商漁船碰撞和各類船舶碰撞橋梁事故。建筑施工方面，要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，嚴(yán)格落實(shí)安全技術(shù)交底、專人負(fù)責(zé)監(jiān)控等安全管控措施，嚴(yán)防深基坑、高支模、腳手架、起重機(jī)械、高邊坡等坍塌事故風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)禁搶進(jìn)度、超負(fù)荷生產(chǎn)以及雨雪、大風(fēng)等惡劣天氣強(qiáng)行組織施工作業(yè)。火災(zāi)防控方面，要以扎實(shí)開(kāi)展冬春火災(zāi)防控專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，高度關(guān)注電化學(xué)儲(chǔ)能站、密室逃脫、劇本殺等新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域消防安全風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)大型商業(yè)綜合體、高層建筑、“多合一”等重點(diǎn)場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查整治。冶金工貿(mào)、煙花爆竹、海洋漁業(yè)、特種設(shè)備、旅游電力等行業(yè)領(lǐng)域，也要結(jié)合各自特點(diǎn)，持續(xù)加強(qiáng)安全監(jiān)管，有效防控安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決消除安全隱患。
        四、嚴(yán)格值班值守，堅(jiān)決盯牢應(yīng)急處置前線。各地、各有關(guān)部門和單位要進(jìn)一步加強(qiáng)值班值守和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、重要崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度。要密切關(guān)注低溫雨雪冰凍等天氣變化，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，科學(xué)研判發(fā)展態(tài)勢(shì)，優(yōu)化完善會(huì)商研判機(jī)制，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，引導(dǎo)公眾和企業(yè)做好防范應(yīng)對(duì)工作。要堅(jiān)持“平戰(zhàn)結(jié)合”，進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估，細(xì)化應(yīng)急救援力量部署，落實(shí)裝備、物資、通信等保障措施，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，果斷采取措施，及時(shí)控制險(xiǎn)情，第一時(shí)間有力有序有效處置。